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一方面,庞籍全面考察了西夏的农业、手工业、商业等经济发展状况;一方面,庞籍全面分析了北宋、西夏、辽和其他民族政权并存的情况,看到西夏连年不断对辽及吐蕃、回鹘等政权用兵,频繁的战争所造成的巨大伤亡,不仅给西北各族人民带来深重的苦难,也严重影响了西夏地区的农牧业生产;再一方面,庞籍经过慎密侦察,全面掌握了西夏贵族统治集团内部的矛盾,并积极采用离间政策,逐步瓦解了元昊的统治。
在处理民族关系方面,西夏与辽等民族之间不断产生新的矛盾,而庞籍对少数民族采用招抚蕤和政策,稳定了大宋和其他少数民族的关系。
有一次,契丹来使请求割取天池庙地,对这一关系到民族间利益关系的重大事务,庞籍的部将知忻州郭逵,在庞籍的授意下,礼节俱全、稳妥地进行了处理。
郭逵查阅有关文书档案,发现有一封太平兴国年间契丹写给天池县的信,信中提到:“遥祀天池庙有应,以属南朝地,未敢擅修。”
据此,向契丹使者出示信件委婉予以拒绝,使契丹无法再争,大为折服。
在战略战备方面,庞籍总结历次作战的经验教训,变更宋军原来的东西阵法为方阵法,重点配备各军的兵甲器械,修葺战道,加强了永和、乌仁关等地的防御能力,使大宋军队一路有警、数路能援,极大地提高了军队战斗力,并数次挫败了夏军的入侵,使之不敢贸然侵犯鄜延地区,阻遏了夏军的攻势。
在戍边御敌中,庞籍堪称为古人所认可的良将:“良将者,不必亲披坚锐。
上兵伐谋,运筹帷幄,不战而屈人之兵者。”
他两为边帅,戍边数载,殚精竭虑,功勋卓著,得到仁宗皇帝嘉许诏奖、赐钱百万。
因此他豪情满怀,挥笔写下了《渔家傲》(见《全宋词》):儒将不须躬甲胄,指挥玉尘风云走。
战罢挥毫飞捷奏,倾贺酒,三杯遥献南山寿。
草软沙平春日透,萧萧下马长川逗。
马上醉中山色秀,光一一,旌戈矛戟山前后。
在宋夏关系中,庞籍尽展其知己知彼,运筹帷幄的儒雅风度。
以正确的战略决策戍边,以不卑不亢、进退有度的策略议和,最大程度上维护了大宋的尊严与利益,保全了国家疆域。
在北宋一度委屈求和的屈辱外交史上,留下了一抹亮光。
独任宰相
因为庞籍在抗击西夏时立下的赫赫战功,和在宋夏议和中极力斡旋的佳绩及表现出的超人才智,深得仁宗信任,所以于皇佑三年(1051年),将他升任为宰相。
当时,朝野上下独任庞籍为相(宋时一般以两人或三人同为宰相执政),且加其昭文馆大学士的称号,这是前所未有的殊荣。
庞籍执掌朝廷枢政,尽职尽责,唯贤是举,不以官爵养私和邀取声誉;用人虑事,以国事为先,从不计较个人的毁誉,为一度积贫积弱的宋王朝维持承平时日,做出了不朽的业绩。
庞籍受命之时,正是宋王朝积重难返之际,社会矛盾日积月累,朝廷内部矛盾重重,政荒民疲。
庞籍认为致使国用困竭的一个重要原因就是养兵多而不精。
庞籍据实提出淘汰冗兵、减省冗费,以补国用不足。
他向仁宗皇帝献策“凡年五十以上及身体矮小者,一律免放为民。”
宋仁宗皇佑四年(1052年),广南西路的僮族首领侬智高起兵反宋,攻城略地,兵锋直指广西重镇邕州(今广西南宁),庞籍向仁宗推荐曾为其部将的枢密副使狄青帅兵平叛。
皇佑五年(1053年)正月,狄青抵达岭南,果然不辱君命,整饬军纪,一举收复邕州。
捷报传至京城,仁宗喜不自胜,对庞籍说:“岭南平敌,如果不是当初你坚持专任狄青,是不能取得这样胜利的。
广南之捷都是你的功劳啊!”
便要授狄青为枢密使,庞籍认为不妥,他说:“狄青起于军中,任职枢密副使,朝臣们都议论纷纷,说自大宋建国以来,从没有人可与狄青相比的了。
现在狄青有幸平定南方侬智高叛乱,立下战功,议论的声音才刚刚停止。
假若现在对狄青再加封赏太过,又会使狄青成为众矢之的。”
他进一步解释说:“臣所言非徙便于国体,也是为狄青考虑。”
但仁宗还是任命了狄青。
岭南平定以后,两广推举因功受赏的六百九十余人,当时廷臣们都议论赏赐太过了。
庞籍长期任地方官,对农民的疾苦了解较多,他认为应当关心百姓疾苦,农民生活不好,就是当官的羞耻。
在这种思想指导下,庞籍在三年的宰相生涯中,除了关注社会上层,同时也把注意力放到下层人民身上,他发出了关心人民疾苦,减轻人民负担的呼声,而且这个思想贯穿在他所有的执政岁月里。
整顿吏治、实施礼制是庞籍的政治主张。
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