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由于我知道温伯格对此事并不热心,就要加夫尼多强调消极方面。
他作了答复,说是为以色列补充武器的恰当途径是依据《武器出口管制法》来办,该法要求把这种武器转让的始发地和最终目的地通报国会。
而这正是国家安全委员会不想披露的情报。
就在温伯格要去白宫再次开会的当儿,我把这个备忘录交给了他,希望这一次我们可有了能把这个害兽置于死地的杀手锏。
1986年1月17日,总统签署了一份绝密的《必要性的审查结果报告》。
该文件声称,向伊朗秘密出售武器是符合我国利益的。
这个武器换人质计划尽管缺乏周密的考虑,但现在已经成为合法的了。
所谓的“伊朗—孔特拉事件”
后来之所以被认为是非法,是因为其他原因,即把销售军火的收入转给尼加拉瓜反政府武装以及参与此事的人在国会作伪证。
总统签署这份报告的第二天,温伯格便接到将之付诸实施的命令。
他指示我作出安排,把4000枚(后来增加至4508枚)“陶”
式导弹——一种反坦克武器——拨给中央情报局。
这样做所依据的是一项叫作《经济法》① 的联邦法律,它允许政府各部门之间可在物资方面互通有无。
就陆军方面而言,这个计划是合法的。
这些“陶”
式导弹将由中央情报局转让给伊朗。
温伯格支持这种间接的办法,因为他觉得,向另一个国家秘密供应武器是中央情报局的事,而不是他的国防部该做的事。
“我不想同伊朗人有任何瓜葛,”
温伯格对我说,“我希望在实施这项任务时尽可能把我们部撇开。”
我们把转让“陶”
式导弹这件事看成必须尽快从家中清除出去的垃圾。
我给此时已经当上陆军副参谋长的马克斯·瑟曼打电话,要他把“陶”
式导弹给中央情报局准备好。
除此之外,我什么也没对他讲。
讨论这个武器计划的事,我几个月前就听说了。
但是直到温伯格命令我去办理转让事宜的那一刻我才得知总统已经做了最后决定,要实施这项计划,向伊朗提供武器。
第一批“陶”
式导弹交给中央情报局后不久,我接到忧心忡忡的陆军参谋主任阿瑟·布朗中将打来的电话。
“我们不知道这些东西要弄到哪儿去,”
布朗说,“但它们肯定不会留在中央情报局。
陆军总顾问建议说,你们应当明白,如果把这么多的武器运到外国去,那是应当通报国会的。”
“你把这些话写成一份备忘录给我。”
我对布朗说。
收到他的备忘录后,我觉得最好还是由我自己来起草一份致波因德克斯特的备忘录,重申如果这些武器要被运到外国去,按照法律是应当通报国会的。
我把这份备忘录拿给郁郁寡欢的温伯格看了。
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