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认为实行既有综合中学又有文法学校的“混合”
体制是不可能的。
事实上,这只是平等主义教育家们最拿手的论点的巧妙翻版。
但粗看起来,它还颇有点儿说服力,把一批孩子分成文法学校学生和现代中学学生,然后把他们全体混合在一所综合中学内,这在理论上毕竟是不可能的。
要么不对他们进行挑选,要么不把他们混合。
但是这个论点忽略了下面这个事实,即如果实行指定入学的地区比较大,那么同时开办按资质能力挑选学生的学校和资质能力参差不齐的学生一起学习的学校是可能的。
正如我在辩论中答复特德·肖特时指出的那样:
当然,在某些很小的农村地区,我不认为可以同时开办一所综合学校,又开办一所文法学校,但这在一些很大的城市地区是可能的,因为文法学校和直接拨款学校的指定入学地区与综合学校的指定入学地区完全不一样。
[尊敬的议员们喊,“不可能。
]尊敬的反对派先生们说这不可能,可是现在就有这样的情况。
有些最好的综合学校就在有非常出色的选择制学校的地区内。
改变政策尽管引起了不少政治噪音,但它的实际效果有限。
在我整个担任教育大臣期间,我们权衡考虑了大约3,600件改组建议——绝大部分建议实行综合化——其中我只驳回了325件,约占9%,1970年夏,似乎出现了更多地方当局决定彻底改变或停止执行它们的改组计划的可能性。
例如,保守党控制的伯明翰市是最早欢迎10/70号通知的教育当局之一,为挽救该市36所文法学校曾进行激烈斗争。
但到1972年,工党控制该市,提出了他们自己的综合化计划。
1973年6月,我驳回了该市市政会提出的112件建议中的60件,拯救了该市18所文法学校。
萨里郡里士满市政会的情况大致相似。
他们曾拒绝按工党政府10/65通知提出改组计划,但1970年9月以很大的多数票表决通过结束选择制。
我毫无选择余地,只能同意他们在下一年实行改组。
我不得不作出的最令人尴尬的决定也许是有关巴尼特市的决定,我自己的选区就在该市区内。
1970年10月,保守党控制的巴尼特市政会决定实行综合教育。
他们事前曾在学生家长中进行调查。
79%的家长显然赞成结束选择制。
(事实上,其它全国性民意调查表明在这个问题上有很大思想混乱,大多数人既赞成综合教育,同时又赞成保留文法学校。
)有人坚决反对巴尼特市的计划,1971年1月,我一共收到5,400封抗议信。
2月,我批准停办两所文法学校,但保住了第三所文法学校,理由是当地建议的并校计划会导致一校分处两地所造成的不便。
4月,我又保住一所文法学校;6月,又阻挡两项计划,从而保住了一所很好的现代中学和另一所文法学校。
当地保守党陷于分裂,我受到该市市政会的指责。
同年9月,事实上大部分城市中等学校都转成了综合中学。
地方当局一再修订计划。
基督中学与伍德豪斯文法学校是争议的焦点。
1975年我成为反对党领袖时,这两所中学依旧是文法学校。
工党1976年教育法废除了第13款并力图将综合制度从中央强加给英格兰和威尔士;到1978年,这两所学校也只是成了综合学校体系中的一部分(伍德豪斯是一所只有第六年级[最高年级]的私立中学。
)
现在回过头来可以清楚地看到,当时对教育结构的关注几乎到了着迷的程度,这是60年代和70年代的特点。
并不是说教育结构——无论是对行政机构还是对学校来说——不重要,但教育理论家们声称,有这样一种制度,它在任何情况下、对所有的学校来说都优于其它制度。
他们表现出来的这种自信却并未被事实证明正确。
我在教育和科学部任职期间讨论中学改组计划时,遇到的首先是对文法学校的偏见。
他们甚至想在学校里消灭把学生按能力分组的做法。
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